儿童产品定期检测规例生效

来源：香港贸发网

2011年11月，美国消费品安全委员会公布关于儿童产品定期测试及消费品符合标签规定的规例，这些规例已于2013年2月8日生效，适用于该日期后制造的产品。儿童产品指主要为12岁或以下儿童设计或供其使用的产品，包括服装、两轮脚踏车、书籍、首饰、电子游戏和玩具等。

定期检测：所有儿童产品进口商、制造商及自家品牌商，必须证明其产品符合消费品安全法下所有适用的规定、禁制、标准或条例，或消费品安全委员会执行的任何其他法例。检测须由委员会授权可进行该等检测的第三方合格评核机构进行，检测结果显示产品合格，方能发出认证。

由2月8日起，已获初步认证的儿童产品将须定期检测。没有进行其他生产测试(即只采用本身制订的检测计划)的制造商，定期检测至少须每年进行1次；实行生产检测计划(可以使用第一方或第三方检测)的制造商，每两年进行1次；制造商若委托已获取ISO/IEC 17025:2005资格，但尚未获消费品安全委员会接纳的检测化验所(通常是企业内部的化验室)进行检测以确保产品持续合格，则可每3年进行定期检测1次。委员会表示，定期检测应经常进行，方能保证儿童产品持续符合所有适用的安全规例。进口商及制造商可以倚靠其他业者(例如外国制造商)的检测结果或制作的证明为基础，为本身零部件或制成品制作合格证明，条件是须符合美国联邦法典第16篇第 1109 部分的规定。

重大转变：假如某种儿童产品的设计或制造过程经过重大转变，包括零部件的采购来源有所改变，会影响产品符合适用规例的能力，制造商必须把经历重大转变的产品样本交予第三方合格评估机构进行检测。检测可以局限于制成品的某部分或某部件。

不恰当的影响：每家儿童产品制造商必须订立程序，以防止制造商对第三方合格评估机构施加不恰当的影响。程序至少须包括公司高级职员的书面政策声明，表明绝不容许行使不恰当的影响力，并指示员工接受培训，避免不恰当的影响。

标签：条例订立计划，制造商或自家品牌商如已证明某种消费品符合所有适用安全规定，可于产品贴附清晰可读的标签，声明产品符合委员会的安全规定。

接触不到的部件

消费品安全委员会公布最终规例，就儿童玩具或儿童护理产品中接触不到的部件提供指引。现时该等部件可获豁免，不受若干类邻苯二甲酸盐含量限制规管。和委员会去年夏天公布的建议指引比较，最终指引没有重大改动。

《消费品安全改进法》第108条永久禁止销售含有浓度超过 0.1% 邻苯二甲酸二丁酯 (DEHP)、邻苯二甲酸二丁酯 (DBP) 或邻苯二甲酸丁酯苯甲酯 (BBP) 的儿童玩具和儿童护理产品。此外，第108条暂时禁售可放进儿童口中、含有浓度超过0.1%的邻苯二甲酸二异壬酯 (DINP)、邻苯二甲酸二异癸酯 (DIDP) 或邻苯二甲酸二辛酯 (DnOP)的儿童产品及护理用品。

最近，美国国会修订该条文，在儿童正常使用、可预见的合理使用或滥用该产品时，任何不会被儿童触及的部件，可获豁免限制。不会触及是指某个零部件有密封材料或外壳包覆，因此不会暴露出来，亦不会由于儿童合理可预见的使用及滥用该产品，包括吞咽、放入口中、弄破或其他儿童活动，以及产品老化等原因而暴露出来。

指引表明，油漆、涂层及电镀不能被视为能令儿童触摸不到含邻苯二甲酸盐部件的屏障。此外，儿童玩具或儿童护理产品若属于或含有被布料包裹的含邻苯二甲酸盐部件，并通过适用的使用及滥用测试，则会视为不可被儿童接触到，惟尺寸不足5厘米者除外。

由乙烯塑料(或其他塑料)覆盖的含邻苯二甲酸盐床垫或床面，若据制造商的设计或原意，是供三岁或较年幼儿童睡眠使用，就算有布料覆盖物也不会视为接触不到。