化学品实施严格限制前欧盟公布玩具安全标准最新清单

来源：贸发网

2013年6月29日，欧盟《官方公报》公布了根据第2009/48/EC号玩具安全指令制订的最新欧洲玩具安全协调标准清单。这份清单包含香港玩具制造商应熟习的全新标准，其中一些更严格的化学品限制定于2013年7月20日生效，时间十分紧迫。

玩具安全指令只制订关于玩具的基本安全规定，包括有关物理及机械特性、可燃性、化学特性、电气特性和卫生等方面的特定安全规定。

进一步和更具体的技术细节由欧洲标准委员会（CEN）和欧洲电工技术标准委员会（CENELEC）以协调标准的方式制订。

协调标准的参考编号及名称均会在欧盟《官方公报》上公布。香港玩具生产商和进口商符合这些标准，就视为符合指令的要求。只要准确地遵循及应用这些标准，涉及的玩具就可在欧盟各地发售，不受阻碍。

为追上科技发展，欧洲委员会授权CEN或CENELEC在有需要时制订新的标准。

2013年6月29日的《官方公报》刊出根据第2009/48/EC号指令制订的新标准名称及参考编号清单（即过去没有在欧盟官方公报刊登的标准）：

EN 71-3:2013玩具安全－第三部分：若干类元素的迁移

EN 71-5:2013玩具安全－第五部分：实验套装以外的化学玩具（套件）

EN 71-12:2013玩具安全－第十二部分：N-亚硝胺和N-亚硝基胺物质

EN 62115:2005/ A11：2012/AC：2013（涉及电动玩具安全）

根据第2009/48/EC号指令制订的欧洲协调标准完整清单（包括上述标准和《官方公报》过往曾刊出其名称的标准），可在以下网址的官方公报通告中查阅：

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2013:0187:0010:0011:EN:PDF 

至于上面列出的新标准，其中3项与玩具所含的化学品有关。《EN 71-3:2013：若干类元素的迁移》是新的欧洲标准，订明铝、锑、砷、钡、硼、镉、三价铬、六价铬、钴、铜、铅、锰、汞、镍、硒、锶、锡、有机锡和锌从玩具材料及玩具部件中迁移的规定和测试方法。该标准跟以前的版本有很大的不同，详见其附件A。

EN 71-5:2013订明实验套装以外的化学玩具所用的物质及材料的规定和测试方法。这些物质和混合物是：

根据适用于危险物质和危险混合物的欧盟法例列为危险者；

若过量可能会损害使用玩具的儿童健康，而又未被欧盟法例列为危险的物质和混合物；

化学玩具带有的其他化学物质和混合物。

EN 71-12:2013订明N-亚硝胺和N-亚硝基胺物质的规定和测试方法：

由合成橡胶制造，并拟由36个月以下的儿童使用的玩具和玩具部件（气球和牙胶就是合成橡胶制玩具的例子）；

由合成橡胶制造，并拟放入口中的玩具和玩具部件；

由36个月以下的儿童使用的手指画颜料。

上述最后一个新的标准名称和参考编号与电气安全有关，涉及的玩具至少有一项功能需使用电力。纳入该标准范围内的玩具例子有积木套装、实验玩具套装、功能玩具（具有成人用设备或装置的类似功能）和视频玩具（具有屏幕及操纵杆或键盘等操控工具的玩具；额定电压在24伏以上的单独屏幕并不视为玩具的一部分）。使用电力作辅助功能的玩具也纳入该标准范围内（内部有灯泡的洋娃娃房屋就是这种玩具的一例）。

香港玩具制造商应仔细研究上述标准的技术规定（以及与其玩具贸易有关的其他标准），确保符合相应的限制和规定。有关标准可从CEN/CENELEC的成员国机构取得（并非免费）。这些机构的联络资料可参阅以下网址：

http://www.cen.eu/cen/Members/Pages/default.aspx

http://www.cenelec.eu/dyn/www/f?p=WEB:5:2674496228372243

向欧盟出口产品的香港玩具业界应明白，第2009/48/EC号指令主要集中于移除玩具所含的有害物质，特别是可放入儿童口中，或含有可能在无意中被儿童摄入的元素的玩具。其他主要方面则是电动或机械性安全，以及防燃等。

此外，香港生产商若有意在欧洲地区销售玩具（即纳入指令范围内的任何玩具），必须在标签上附有CE标记，显示符合适用的规定。玩具在投放市场前，即玩具在欧盟市场内任何地方首次供货前，必须附有CE标记。